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2019年，全市上下在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作要求，聚焦转型升级、高质量发展，柳州市经济运行总体平稳, 民生福祉不断增强，生态环境持续改善, 保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

一、综合

初步核算，全年全市地区生产总值^[2]（GDP）3128.35亿元，比上年增长2.4%。其中，第一产业增加值223.47亿元，增长5.1%；第二产业增加值1551.91亿元，下降0.7%；第三产业增加值1352.96亿元，增长5.8%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为7.14%、49.61%和43.25%，按常住人口计算，全年人均地区生产总值77056元。全员劳动生产率^[3]125315元/人，比上年提高0.5%。

年末全市户籍总人口393.52万人，比上年末增加3.05万人。年末全市常住人口^[4] 407.80万人，比上年末增加3.63万人，其中城镇人口266.80万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为65.42%，比上年末提高0.68个百分点。户籍人口城镇化率为50.29%，比上年末提高0.34个百分点。全年出生人口4.48万人，出生率为11.43‰；死亡人口2.04万人，死亡率为5.21‰；自然增长率为6.22‰。

城镇新增就业6.65万人，比上年增加0.11万人，增长1.7%。年末城镇登记失业率3.16 %。

2019年居民消费价格比上年上涨3.1%。其中食品烟酒价格上涨7.9%。

供给侧结构性改革继续深化。年末全市规模以上工业产成品存货比上年末下降9.3%，产成品存货平均周转天数为19.1天，比上年少3.1天。年末全市商品房待售面积61.64万平方米，比上年末减少16.14万平方米。其中，商品住宅待售面积24.90万平方米，减少5.97万平方米。

二、农业

全年农作物总播种面积^[5]381.55千公顷，比上年增加   4.99千公顷,增长1.3%。其中，粮食种植面积143.50千公顷，减少2.59千公顷；油料种植面积13.90千公顷，增加0.73千公顷；甘蔗种植面积80.03千公顷，增加2.52千公顷；蔬菜种植面积117.94千公顷，增加3.98千公顷；果园面积76.78千公顷，增加7.95千公顷；桑园面积33.38千公顷，增加1.58千公顷；茶园面积15.70千公顷，增加0.58千公顷。

全年粮食产量72.01万吨，比上年下降2.9%；油料产量3.17万吨，下降0.5 %；甘蔗产量642.38万吨，增长3.9%；蔬菜产量（含食用菌）271.30万吨，增长4.4%；茶叶产量1.56万吨，增长4.8%；园林水果产量107.50万吨，增长10.4%。

全年肉类总产量20.02万吨，比上年下降 9.8 %。其中，猪肉产量10.30万吨，下降25.4%；牛肉产量1.49万吨，增长8.6%；羊肉产量0.47万吨，增长9.8%；禽肉产量7.04万吨，增长17.5%。牛奶产量0.55万吨，增长10.0%。全年生猪出栏 134.27万头，下降 25.4%。年末生猪存栏44.88万头，比上年末下降53.9%。全年蚕茧产量5.28万吨，增长2.7%。全年水产品产量6.71万吨，增长6.2%。

全年木材采伐量379.22万立方米，比上年增长18.2%。

年末全市农业机械总动力231.03万千瓦，增长3.2%。

三、工业和建筑业

全年全部工业总产值4733.2亿元，比上年下降3.7%，其中，规模以上工业总产值^[6]4593.2亿元，下降3.9%。工业增加值下降1.8%，其中，规模以上工业增加值下降1.9%。规模以上工业销售产值4443.5亿元，下降4.8%。

规模以上汽车、冶金、机械三大支柱行业工业总产值3434.7亿元，比上年下降2.2%。其中，汽车工业总产值1988.3亿元，下降8.3%；冶金工业总产值1060.7亿元，增长14.9%；机械工业总产值385.7亿元，下降8.2%。

在规模以上工业中，黑色金属冶炼及压延加工业总产值1022.4亿元，增长15.1%；电力、热力生产和供应业总产值100.6亿元，下降0.9%；有色金属冶炼及压延加工业总产值36.1亿元，增长10.2%；非金属矿物制品业总产值105.5亿元，下降3.0%；专用设备制造业总产值282.5亿元，下降0.3%；化学原料和化学制品制造业总产值85.5亿元，下降25.9%；农副食品加工业总产值86.2亿元，下降27.9%；纺织业总产值41.9亿元，下降8.1%；烟草制品业总产值101.5亿元，增长11.6%；医药制造业总产值30.4亿元，下降4.7%；电气机械和器材制造业总产值41.6亿元，下降35.8%。

新增规模以上工业企业133家，年末全市规模以上工业企业达966家。工业总产值超亿元企业451家，超百亿元5家。

全年规模以上工业企业实现营业收入4306.3亿元，下降0.3 %；利税总额302.1亿元，下降30.9 %；盈亏相抵后利润总额115.2亿元，下降49.7%。

全年全社会建筑业实现增加值221.23亿元，比上年增长6.9%。资质以上建筑业企业122家。

四、固定资产投资

全年全市固定资产投资（不含农户）比上年增长9.6%。其中房地产开发投资完成465.5亿元，增长5.8%；项目投资增长11%。

在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资同比下降9.1%；第二产业投资同比下降2.1%，其中工业投资增长14.7%，增速比去年提高4.8个百分点；第三产业投资同比增长13.4%。

全年商品住宅投资368.3亿元，比上年增长18.9%。商品房施工面积3046.2万平方米，增长12.8%，其中住宅2289.0万平方米，增长15.5%。商品房竣工面积130.0万平方米，下降24.4%，其中住宅89.5万平方米，下降37.1%。商品房销售面积651.8万平方米，增长2.3%，其中住宅582.3万平方米，增长1.2%。商品房销售额511.2亿元，增长3.2%,其中住宅458.4亿元，增长4.3%。

全年各类保障性住房投资40.21亿元；保障性住房(棚改)计划开工11061套，比上年下降9.5%；保障性住房（棚改）竣工8433套，比上年增长19.7%。

五、国内贸易

全年全市社会消费品零售总额1355.62亿元，比上年增长7.0%。按经营地统计，城镇消费品零售额1264.70亿元，增长7.0%；乡村消费品零售额90.92亿元，增长7.4%。按消费形态分，餐饮收入实现零售额130.46亿元，增长8.9%，商品零售实现零售额1225.15亿元，增长6.8%。

在限额以上企业商品零售额中，汽车类零售额比上年增长0.8%；石油及制品类零售额下降4.0%；家用电器和音像器材类零售额下降12.6%；通讯器材类零售额增长20.6%，体育娱乐用品类零售额下降16.9%，文化办公用品类零售额下降9.5%，家具类零售额增长8.4%，日用品类零售额下降0.6%，粮油食品类零售额增长11.9%，饮料类零售额增长14.3%，烟酒类零售额增长10.0%，服装、鞋帽、针纺织品类零售额下降6.8%，化妆品类零售额下降4.3%，金银珠宝类零售额下降10.7%。

六、对外经济

全年货物进出口总额219.10亿元，比上年增长26.4%。其中，出口134.32亿元，增长18.8%；进口84.78亿元，下降40.7%。

全年全市实际利用外资（全口径）12.65亿美元，比上年增长58.1%。

七、财政和金融

全年全市财政收入436.31亿元，与上年基本持平，其中公共财政预算收入221.45亿元，增长14.3%，其中税收收入124.43亿元，下降8.9%。公共财政预算支出498.87亿元，增长17.5%。

全年全市金融业增加值163.09亿元，比上年增长1.6%。

年末金融机构本外币存款余额3916.71亿元，比上年增长3.0%；金融机构本外币贷款余额3226.06亿元，比上年增长9.7%。

年末金融机构人民币存款余额3890.77亿元，比上年增长2.8%；金融机构人民币贷款余额3218.76亿元，比上年增长9.6%。

八、交通、邮电和旅游

全年全市交通运输、仓储及邮政业增加值105.87亿元，比上年增长5.6%。

全年完成公路货物运输16340万吨，增长7.5%；水路货物运输875.3万吨，增长10.3%；民用航空货物运输4467.2吨，增长30.4%。公路旅客运输量1984万人，下降4.3%；水路旅客运输量19.92万人，下降11.0%；民航旅客运输量84.16万人，增长9.9%。

全年港口完成货物吞吐量46.2万吨，比上年下降2.2%。

年末机动车保有量104.97万辆，比上年增长12.8%。其中民用汽车79.52万辆，载客汽车72.38万辆，载货汽车6.88万辆，摩托车24.92万辆，挂车0.52万辆，其他37辆。

全年邮政业务总量15.86亿元，比上年增长35.2%；电信业务总量335.08亿元，增长72.0%。

全年接待国内旅客人数6976.65万人次，增长30.7%；接待入境游客26.26万人次，增长8.6%。国内旅游消费814.75亿元，增长36.2%;国际旅游(外汇)消费1.34亿美元，增长10.1%。全年实现旅游总消费824.05亿元，全市共有星级饭店36家。

九、人民生活和社会保障

全年居民人均可支配收入29209元，比上年名义增长8.0%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入37358元，比上年名义增长7.2%；农村居民人均可支配收入14715元，比上年名义增长9.4%。

全年城镇居民人均生活消费性支出24023元，比上年增长7.1%。其中，食品烟酒类支出9376元，增长6.2%；衣着类支出1687元，增长4.1%；居住类支出2474元，增长3.9%；生活用品及服务类支出1621元，增长4.4%；交通通信类支出3566元，增长6.8%；教育文化娱乐类支出2958元，增长8.3%；医疗保健类支出1578元，增长19.6%；其他用品和服务类支出763元，增长17.9%。

城镇居民家庭恩格尔系数为39.0%。

全年农村居民人均生活消费性支出10902元，比上年增长11.3%，其中，食品烟酒类支出4361元，增长6.7%；衣着类支出471元，增长3.1%；居住类支出2565元，增长18.1%；生活用品及服务类支出584元，增长2.3%；交通通信类支出672元，增长25.6%；教育文化娱乐类支出805元，增长16.7%；医疗保健类支出1229元，增长13.2%；其他用品和服务类支出215元，增长9.7%。

农村居民家庭恩格尔系数40.0%。

年末全市参加基本养老保险231.91万人，比上年末增加4.84万人。其中:参加城镇职工基本养老保险人数113.38万人，增加2.85万人；参加城乡居民基本养老保险人数118.53万人，增加1.99万人。参加失业保险48.38万人，比上年增加3.16万人。参加基本医疗保险375.05万人，比上年增加4.81万人，其中:职工基本医疗保险90.93万人，增加2.8万人；居民基本医疗保险284.12万人，增加2.01万人。参加工伤保险52.18万人，比上年增加0.49万人。参加生育保险49.28万人，比上年增加4.02万人。领取养老金人数(含机关单位)35.33万人，领取失业保险金人数3.07万人，享受工伤保险待遇人数2587人，享受生有保险待遇人数23822人次。

2019年市区居民最低生活保障标准由每人每月605元提高到666 元。全年累计有 19.49万人次城镇居民得到政府最低生活保障，比上年增加1.96万人次;累计有101.26万人次农村居民得到政府最低生活保障，比上年减少14.97万人次。

年末全市城镇建立社区服务中心31个。各类收养性社会福利单位床位数4223张,收养各类人员3076人。接受社会捐赠物资价值1202.29万元,其中救助药品价值327万元，助医专项救助185万元。

十、教育、科学技术和文化

全年全市共有市属中等职业技术学校12所,专任教师1434人，在校学生4.1万人(其中:全日制学生3.22万人);全年普通高中招生2.79万人，在校生7.55万人，毕业生2.25万人，专任教师4774人。普通初中招生5.3万人，在校生15.33万人，毕业生4.63万人，专任教师10169人。普通小学招生5.96万人，在校生31.81万人，毕业生5.12万人，专任教师17202人。特殊教育招生223人，在校生1152人，毕业生170 人。学前教育招生5.42万人，在校生14.77万人。

全年获得国家技术发明二等奖1项，国家科技进步二等奖1项。2019年获广西科学技术奖23项，其中，技术发明奖一等奖1项，二等奖3项、三等奖1项，技术进步一等奖2项、二等奖7项、三等奖9项。

全年专利申请量7323件，授权专利4290件。共签订技术合同526项，技术合同成交金额7.98亿元。

年末全市共有艺术表演团体2个，演出场次463场，观众人数58.6万人次。县级以上公共图书馆11个，藏书总量321.03万册。文化馆10个，群众艺术馆1个，博物馆58个。电视综合人口覆盖率99.28%，广播综合人口覆盖率97.66%。

十一、卫生和体育

年末全市共有卫生机构2452个，其中医院67个，疾病预防控制中心14个，卫生监督机构8个，妇幼保健院7个，卫生院93个，社区卫生服务中心57个，诊所（室）1072个,村卫生所1016个,其他卫生机构118个。全市卫生技术人员3.51万人，其中执业（助理）医师1.19万人，注册护士1.64万人。全市卫生机构床位数2.60万张，其中，医院床位1.99万张，卫生院床位0.43万张。2019年全市甲类传染病无发病；乙类法定报告传染病11429例，报告发病率282.78/10万，报告死亡率9.97/10 万；丙类法定报告传染病58967例，报告发病率1458.96/10万，报告死亡率0.025/10万。

年末全市共有公共体育场所22个，体育馆15个，练习馆（房）28个。当年发展体育运动员3521人，当年发展等级裁判510人。柳州体育健儿在世界比赛中获27枚金牌，9枚银牌，5枚铜牌，2次打破亚洲记录。在全国比赛中获71枚金牌，32枚银牌。

十二、资源、环境和安全生产

全年市区平均气温20.5℃，与上年持平。市区年总降水量1502.1毫米，比上年偏多14.4%。市区年末总蒸发量1093.1毫米，比上年减少1.8%。

全年全市现有水库313座，其中中型水库11座，小型水库302座。年初蓄水量为11437万立方米,年末蓄水量为9139万立方米，年末蓄水量比年初蓄水量减少2298万立方米。全年全市水库最大蓄水量为20915万立方米(4月下旬)，最小蓄水量为9139万立方米(12 月下旬)。全年蓄水工程供水总量为19859万立方米，全年蓄、引、提供水总量为52147万立方米。

全年完成植树造林面积1.2万公顷，比上年增长32.6%。全市建成各类自然保护区4个，其中国家级自然保护区1个。自然保护区面积3.17万公顷。森林覆盖率66.7%。活立木蓄积量0.76亿立方米。森林蓄积量0.7385亿立方米。

全年柳州市市级集中式饮用水源地保护区达到国家地表水GB3838—2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准；柳江流域地表水持续保持GB3838—2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，部分监控断面达GB3838—2002《地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准。市区空气质量优良率达89.6%。

全年全市建城区面积293.38平方公里。全市绿化覆盖面积13893.65公顷，增长11.1%，其中建成区12747.79公顷，增长12.2%。园林绿地面积11791.50公顷，增长8.5 %，其中建成区10806.95公顷，增长12.8%。公园绿地面积3335公顷，增长10.3%。人均公园绿地面积14.14平方米。公园65个，面积2609.20公顷。建成区绿地率36.8%，提高1.2个百分点，建成区绿化覆盖率43.5%，提高1.2个百分点。

市区建城区面积240.23平方公里。市区绿化覆盖面积11536.98公顷，增长9.8%，其中建成区10647.85公顷，增长10.5%。市区园林绿地面积9681.75公顷，增长6.6%，其中建成区8963.76公顷，增长11.6%。市区公园绿地面积   2732.68公顷，增长11.5%。人均公园绿地面积14.45平方米。市区公园51个，面积2157.43公顷。市区建成区绿地率37.3%，建成区绿化覆盖率44.3%，提高0.4个百分点。

全年全市供水综合生产能力194.19万立方米/日。全年售水量3.23 亿立方米，其中生产运营用水1.10亿立方米，居民家庭用水1.64亿立方米，公共服务用水0.47亿立方米。全市人均日生活用水262.23升。

污水处理厂处理能力83万立方米/日,处理量24065.01万立方米。污水处理率95.1%，提高0.3个百分点，污水处理厂集中处理率77.8%，提高5.0个百分点。生活垃圾无害化处理率100%。燃气普及率96.3 %，用水普及率98.2%。城市道路长度1924.57公里，增长9.0%。全市人均城市道路面积17.21平方米。

全年全社会能源消费总量1732.31万吨标准煤（等价值），比上年下降2.3%，单位GDP能耗下降4.6%。

全年生产安全事故(全口径统计)死亡378人。亿元生产总值生产安全事故(全口径统计)死亡人数0.1208人。全年共发生道路交通事故726起，造成299人死亡，700人受伤，直接财产损失156.89万元。道路交通万车死亡人数2.86人。全年火灾事故死亡1人，直接经济损失2111万元。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数。

[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。根据第四次全国经济普查结果，对国内生产总值、三次产业及相关行业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。

[3]全员劳动生产率为国内生产总值（按2015年价格计算）与全部就业人员的比率，根据第四次全国经济普查结果对历史数据进行了修订。

[4]常住人口指在柳州居住半年以上的人口，以及户口在柳州、外出柳州不满半年或在境外工作学习的人口。

[5]农作物种植面积及主要产品产量历史数据根据第三次全国农业普查结果进行了修订。

[6]规模以上工业总产值、利润总额等指标的增速均按可比口径计算。报告期数据与上年所公布的同指标数据之间有不可比因素，不能直接相比计算增速。

 [7]部分数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。

资料来源：

本公报中户籍人口数据来自市公安局；城镇新增就业、城镇登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；物价、城乡居民收支数据来自国家统计局柳州调查队；财政数据来自市财政局；进出口总额数据来自柳州海关；外资直接投资数据来自市投资促进局；公路、水路客货运量、港口货物吞吐量数据来自市交通局；航空数据来自柳州机场；机动车保有量数据来自市公安局交警支队车管所；金融机构人民币存贷余额、金融机构本外币存贷余额数据来自人民银行柳州分行；最低生活保障、社区服务中心及设施、收养性福利单位床位数、收养人员、社会捐赠款数据来自市民政局；教育数据来自市教育局；专利数据来自市场监督管理局；科学技术数据来自市科学技术局；艺术表演团体、图书馆、文化馆、群众艺术馆、博物馆、电视综合人口覆盖率、广播综合人口覆盖率数据、旅游数据来自市文化广电和旅游局；卫生数据来自市卫生健康委员会；体育数据来自市体育局；气候数据来自市气象局；水利数据来自市水利局；植树造林、森林数据来自市林业和园林局；水质、空气优良率数据来自市生态环境局；各类保障性住房投资、建成区面积、绿地面积、供水、污水处理、生活垃圾处理、燃气普及率、用水普及率、城市道路长度及面积数据来自市住房和城乡建设局；安全生产数据来自市应急管理局。其余数据均来自市统计局。